美国银行准备打击多德 - 弗兰克法案的沃尔克规则

2018-10-01 07:16:03

作者:厍蕊

(路透社) - 美国大型银行准备让国会今年放松或取消沃尔克规则,禁止将存款人的资金用于银行自己账户的投机性赌注,这是华尔街是否可以再次在华盛顿展现其实力的一个测试案例

在过去几周的采访中,六位行业说客说他们在11月美国大选后开始与立法人员会面,讨论包括沃尔克回滚在内的问题,这是国会在金融危机后颁布的多德 - 弗兰克金融改革的一部分和银行救助

游说者表示,他们计划向国会领导人提供证据证明沃尔克规则对公司,投资者和美国经济实际上是不利的

多年来,大银行一直在提出这样的论点,但在金融危机之后,华盛顿的行业影响力明显减弱

奥巴马政府的监管机构和执法机构对银行持强硬态度,而来自双方的立法者都抓住机会抨击华尔街获得政治积分

游说者说,银行现在看到了在当选总统唐纳德特朗普政府和即将到来的共和党领导的国会下解决改革的机会,这些国会似乎更加商业友好

他们说,尽管可能无法彻底废除沃尔克规则,但其他立法中的小但有意义的改变仍然是一个巨大的胜利

“我认为不会出现大规模,雄心勃勃的回滚,”一位未被授权公开讨论战略的大银行说客表示

“将会有四年的监管演变

”沃尔克规则的支持者表示,从存款保险等政府支持中受益的贷方不应该在资产负债表上赌博

他们还认为,这种专有的赌注会使危机恶化并导致华尔街贪婪,不道德的行为

银行家打算反驳自营交易与危机的根本原因关系不大

他们说沃尔克本身就存在缺陷,因为要判断交易者是在猜测还是填补客户需求可能具有挑战性

随着行业开始新的游说推动,监管机构表示他们担心大银行会回到像赌场一样的过去

“华尔街对他们的财富逆转感到垂涎欲滴,”Better Markets的首席执行官Dennis Kelleher说道,他推动了更严格的金融监管

“如果你能保持利润并坚持纳税人的损失,为什么不呢

”通过国会改变规则需要参议院60票,包括至少8名民主党人的支持

游说者表示,他们打算向西弗吉尼亚州的Joe Manchin,北达科他州的Heidi Heitkamp,印第安纳州的Joe Donnelly,蒙大拿州的Jon Tester,以及缅因州的Angus King等商界友好的民主党人提起诉讼

然而,左边的参议员,如马萨诸塞州的伊丽莎白沃伦和佛蒙特州的伯尼桑德斯,对华尔街的喧嚣和频繁批评,可能会给任何支持帮助大银行的法律施加压力

“考虑到任何改变或废除沃尔克的努力都是危险的,而不是一揽子银行改革,”专门研究律师事务所Simpson Thatcher&Bartlett律师事务所金融监管的Mark Chorazak表示

“即使有强烈支持修改,也可能需要花费大量时间才能完成

”特别是,银行希望在最终的沃尔克规则中扭转语言,假定所有交易都是专有的,除非银行能证明不是这样,游说消息人士说

银行还希望澄清语言,指示他们只持有足够的证券来满足客户“合理预期的近期需求”

在提出反驳规则的论据时,银行家和游说者计划避免谈论行业利润

相反,他们打算依靠沃尔克减少市场流动性的想法,从而伤害公司,投资者和经济

正如美国商会资本市场竞争力中心执行副总裁汤姆·夸达曼(Tom Quaadman)接受采访时所说,沃尔克需要改变“因此企业可以开始,发展并创造高薪工作