僵局峰会

2018-11-24 06:02:04

作者:潘洒虹

这次美中峰会是对两个超级大国之间力量平衡的考验

美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)和胡锦涛主席都很清楚峰会的赌注

奥巴马的策略是尽可能地努力,他做到了

他需要中国让步才能成功举行峰会

胡的策略是尽可能地努力抵抗,他做到了,因为他想要的只是一次没有失败的峰会

由于两个原因,中方赢得了这次意志和权力的考验

首先,他们有更容易讨价还价的立场:所有他们必须做的就是坚持下去,而华盛顿必须获得让步

其次,由于中国经济继续以两位数增长,而美国经济仍然陷入困境,因此胡总体处于更加强势的地位

奥巴马与一年前在北京采取的被动态度不同,他打了一场好斗并推动了这场斗争

但他必须得到胡锦涛的具体让步才能取得成功,而胡锦涛所要做的只是微笑而不屈服,并确保相互关系不会恶化

上周末,奥巴马团队的一些成员甚至考虑采取绝望的措施

据政府官员说,具体而言,他们正在考虑在峰会结束时放弃联合公报或取消国宴

他们的想法是,胡锦涛不可能让整个峰会失败,而奥巴马的强硬态度在政治上看起来不错

幸运的是,他们放下了两个想法

对于奥巴马来说,现在恰恰是开始取消北京极不公平的经济实践的恰当时机

但所有奥巴马团队设法从游客那里获取了大约450亿美元的新合同来购买美国商品和服务,特别是来自波音的民用客机

大多数这些交易都在峰会召开之前就已经开始

在真正关键的经济问题上,胡锦涛基本上避免了摊牌和妥协,并且听起来让人放心

这些成败项目包括中国不公平的货币操纵以获得出口价格优势,窃取美国知识产权以制造美国商品而无需为此付出代价,以及在美国公司试图开展业务的道路上设置高额和非法障碍在中国

关于中国对其领土周围海域的主权主张等安全问题,胡锦涛正在提出要求,而奥巴马却毫无根据

在这里,美国有卡

对于所有中国增加的军费开支和技术进步,它在军事上仍然远远落后于美国

美国对台军售也是如此

由于台湾被认为是中国的一部分,北京坚持停止销售

但华盛顿将继续保证台湾的安全

奥巴马在这些问题上有很强的实力,因为军事力量平衡仍然有利于美国

很多人公开宣称人权问题

奥巴马必须表明,与一些怀疑者相反,他的政府实际上关心这些问题

奥巴马确实在私下和公开场合提高了他们

但他没有采取措施向北京施加压力,因为最终北京方面大多忽视了这些威胁,而美国方面也很清楚这一点

因此,所有人都在人权方面发挥了规定的作用,就是这样

至于其他敏感的安全问题 - 伊朗和朝鲜 - 中国在美国范围内扼杀了一两个,以帮助解决核扩散问题

奥巴马要求更多,但他也没有得到

无论多么糟糕或危险,北京都不会向任何国家施加压力

这不是中国剧本的一部分,特别是如果他们失去了石油和金钱

从好的方面来看,奥巴马恢复了美国在一年前在北京失去的强硬和严肃的信誉

这很重要,并且会在未来两年内出现问题

但是,在北京看到华盛顿准备做出修复美国经济所必需的艰难决定之前,他不会支持中国

这将打动中国领导人

但美国经济正在令人信服地反弹,他们会更加印象深刻

GELB曾是“纽约时报”专栏作家和政府高级官员,他是“电力规则:常识如何拯救美国外交政策”的作者,这本书展示了如何在21世纪思考和使用权力

他是外交关系委员会的名誉主席

这篇文章最初出现在The Daily Beast上